各縣（區(qū)）人民政府、各功能區(qū)管委會：

根據(jù)省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)濟(jì)與信息化廳、省公安廳、省財政廳、省商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)老舊營運車輛淘汰實施意見的函》（浙交函〔2019〕35號）和《舟山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年舟山市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃的通知》（舟政辦發(fā)〔2018〕98號）文件要求，為大力推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車提前淘汰更新工作，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v，打好營運柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，市交通運輸局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市城市管理局、舟山銀保監(jiān)分局聯(lián)合制定了《舟山市老舊營運車輛淘汰工作實施意見》，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際組織落實。

市交通運輸局         市經(jīng)濟(jì)和信息化局        市公安局

市財政局             市生態(tài)環(huán)境局           市商務(wù)局

市城市管理局           舟山銀保監(jiān)分局

2019年7月23日　　　　

舟山市老舊營運車輛淘汰工作實施意見

根據(jù)浙江省交通運輸廳、浙江省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省經(jīng)濟(jì)與信息化廳、浙江省公安廳、浙江省財政廳、浙江省商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)老舊營運車輛淘汰實施意見的函》（浙交函〔2019〕35號）和《舟山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年舟山市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃的通知》（舟政辦發(fā)〔2018〕98號）文件要求，我市為大力推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車提前淘汰更新工作，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v，打好營運柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，降低營運車輛污染物排放，特制定本實施意見。

一、工作目標(biāo)

采取經(jīng)濟(jì)補償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等疏堵相結(jié)合的措施，大力推進(jìn)老舊營運車輛淘汰更新，有效減少營運車輛氮氧化物、顆粒物排放，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。2020年12月31日前，淘汰老舊營運車輛2018輛，其中2019年12月31日前，淘汰老舊營運車輛788輛。（詳見附件）

二、淘汰范圍

本意見所指的老舊營運車輛包括：在本市公安部門登記在冊并持有有效道路運輸證的國三及以下的營運重型集裝箱牽引車和危貨運輸柴油車輛，以及行駛證注冊登記日期為2010年12月31日（含）以前的其他國三及以下營運柴油貨車（以下簡稱“大力推進(jìn)類淘汰車輛”）；注冊登記日期為2011年1月1日（含）以后的國三及以下營運柴油貨車和注冊登記日期為2012年12月31日（含）以前的采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊營運燃?xì)廛囕v。（以下簡稱“鼓勵類淘汰車輛”）。

車輛淘汰數(shù)以公安部門和交通運輸部門共同核定的車輛數(shù)為基數(shù)，基數(shù)以外車輛需由上述兩部門聯(lián)合審定。

三、工作職責(zé)

（一）各縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會：對轄區(qū)內(nèi)老舊營運車輛淘汰工作負(fù)總責(zé)。具體負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門按照通知規(guī)定時限要求，推進(jìn)老舊營運車輛淘汰工作；落實補助資金和工作經(jīng)費；指導(dǎo)相關(guān)部門做好申請補助車輛信息核對、補助資金標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、資金發(fā)放和使用監(jiān)管工作。

（二）市交通運輸局：負(fù)責(zé)制定老舊營運車輛淘汰工作實施方案，會同市財政部門制定舟山市老舊營運車輛提前淘汰財政獎勵補助政策；做好牽頭、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查工作。各地交通運輸部門做好老舊營運車輛提前淘汰政策宣傳動員、申請補助車輛信息核對、道路運輸證注銷、淘汰車輛數(shù)據(jù)庫更新和淘汰情況上報等工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)老舊貨車營運性質(zhì)的復(fù)核解釋；做好信息報送和相關(guān)政策宣傳工作。

（三）市經(jīng)濟(jì)和信息化局：負(fù)責(zé)提供國六排放車型銷售渠道及目錄，方便運輸企業(yè)、個人更新車輛時選擇車型。

（四）市公安局：負(fù)責(zé)老舊營運車輛登記、檢驗和通行管理。做好報廢車輛行駛證注銷、申請資金補助車輛信息核對；負(fù)責(zé)出臺舟山市老舊營運車輛限行政策及相關(guān)政策宣傳工作，嚴(yán)格老舊營運車輛通行證辦理，并對闖禁車輛實施嚴(yán)管嚴(yán)罰，牽頭組織路面聯(lián)合執(zhí)法。老舊營運車輛注銷登記后，及時將相關(guān)信息抄送生態(tài)環(huán)境、交通運輸部門。

（五）市財政局：會同生態(tài)環(huán)境、交通運輸部門制定舟山市老舊營運車輛提前淘汰財政獎勵補助政策，統(tǒng)籌落實補助資金，做好資金的監(jiān)督管理工作。

（六）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)老舊營運車輛排放標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定和環(huán)保檢測的把關(guān)復(fù)核；配合交通運輸、財政部門制定老舊營運車輛淘汰補助政策和補助標(biāo)準(zhǔn)；配合做好車輛信息核對和數(shù)據(jù)報送工作；配合財政部門做好資金監(jiān)督工作。

（七）市商務(wù)局：參照黃標(biāo)車補貼辦法，負(fù)責(zé)落實各地淘汰車輛收儲點及獎勵補助申請受理點的設(shè)置工作；負(fù)責(zé)淘汰補助申請的受理、會同財政部門做好補助資金的審核和發(fā)放、資金定期匯總審核工作；負(fù)責(zé)報廢汽車回收拆解行業(yè)監(jiān)督管理，對報廢車輛回收信息進(jìn)行審核；指導(dǎo)督促報廢汽車回收拆解企業(yè)規(guī)范服務(wù)，方便車主交車和辦理相關(guān)手續(xù)。 

（八）市城市管理局：協(xié)助做好國三及以下渣土運輸車、混凝土攪拌車淘汰工作，配合公安部門落實限行政策及相關(guān)政策宣傳工作。

（九）舟山銀保監(jiān)分局：負(fù)責(zé)老舊營運車輛保險到期政策和提前淘汰車輛商業(yè)險未到期部分退費的行業(yè)指導(dǎo)和督促工作。

部分去向不明、實際缺失且在淘汰車輛清單內(nèi)的車輛，可憑車輛注冊地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上政府或相關(guān)部門出具的證明，并由車主（或直系親屬）書面確認(rèn)，經(jīng)公安機關(guān)審核后辦理車輛注銷手續(xù)，并將車輛信息抄送生態(tài)環(huán)境、交通運輸部門。

四、工作步驟

（一）實施準(zhǔn)備階段（2019年7月底前）。匯總梳理全市老舊營運車輛數(shù)據(jù)信息，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班，制定實施方案，建立配套工作機制。

（二）穩(wěn)步實施階段（2019年7月—2020年11月）。出臺淘汰補助政策。以各縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會為主體，各相關(guān)職能部門配合，平穩(wěn)有序?qū)嵤├吓f營運車輛淘汰工作。

（三）監(jiān)督考核階段（2019年7月—2020年12月底）。加強對老舊營運車輛淘汰工作的督查、考核和通報，強化對進(jìn)度落后地區(qū)的督辦和跟蹤問效。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由市交通運輸局牽頭，聯(lián)合市經(jīng)信局、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局等相關(guān)部門建立舟山市老舊營運車輛淘汰工作專班。各縣（區(qū)）、功能區(qū)也要建立專班，明確牽頭單位，落實部門責(zé)任，保障必要的人力、物力、財力，確保完成目標(biāo)任務(wù)。各縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會分管負(fù)責(zé)人、牽頭部門、經(jīng)辦人名單和聯(lián)系方式請于7月29日前報市交通運輸局。

（二）加強監(jiān)督指導(dǎo)。各地要加快推進(jìn)老舊營運車輛淘汰工作，相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)做好通行限制政策制定、營運車輛認(rèn)定、排放標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)、扶持補助資金、報廢汽車回收拆解等方面監(jiān)督和指導(dǎo)工作。各地每月26日將上月淘汰車輛明細(xì)數(shù)據(jù)（上月26日至本月25日）報市交通運輸局劉波，聯(lián)系方式：2285187（兼?zhèn)髡妫?、郵箱：1184054862@qq.com。市交通運輸局對各地工作完成情況進(jìn)行通報排名。

（三）加強執(zhí)法力度。加強貨車區(qū)域限行、禁行管理工作。充分利用限行區(qū)域卡口監(jiān)控等系統(tǒng)，實現(xiàn)非現(xiàn)場執(zhí)法管理，特別要對已明確為大力推進(jìn)類淘汰車輛加強限行、禁行管理。公安部門負(fù)責(zé)建立聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化工作機制，重點檢查老舊營運車輛，各區(qū)、縣（市）要定期開展執(zhí)法行動。

（四）加強行業(yè)維穩(wěn)。各地要加強對道路貨運行業(yè)穩(wěn)定形勢的跟蹤，密切關(guān)注老舊營運車輛淘汰涉穩(wěn)工作，尤其是要跟蹤好老舊營運車輛分布較為集中的重點區(qū)域、重點企業(yè)以及個體貨車司機，認(rèn)真研判淘汰過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患，提前做好應(yīng)對措施，及時消除不穩(wěn)定苗頭。

（五）加強宣傳引導(dǎo)。利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加強有關(guān)法律法規(guī)及淘汰更新政策的宣傳解讀，引導(dǎo)貨車司機樹立綠色駕駛意識，提高加合格油品、及時維修保養(yǎng)和淘汰更新高排放車輛的自覺性。廣泛發(fā)動群眾，深入做好公示淘汰車輛車主的勸導(dǎo)及入戶宣傳工作。建立舉報機制，引導(dǎo)社會公眾參與和監(jiān)督。

市級有關(guān)部門聯(lián)系人及聯(lián)系電話：市交通運輸局劉波，2285187；市經(jīng)信局錢建國，2280587；市公安局毛海波，13967224958；市財政局樂一標(biāo)，2282665；市生態(tài)環(huán)境局張榮，13506603333；市商務(wù)局張濤，2281638；市城市管理局包波，13857224376；市銀保監(jiān)局吳麗娜，13666595951。